“美国总统特朗普签署行政命令……将对几乎所有进入美国的日本进口产品征收15%的基准关税。”这话一出，等于把日常进口商品的价格标签拎到了台面上——几乎所有日本货，统一挂上了15%的关税标签。
白宫9月4日的声明里写得很直白：已经被征收更高关税的日本进口商品不会被双重征税，之前税率低于15%的商品会被提高到新的15%基准。
换句话说，原本税率偏低的那部分商品，税负要补齐到统一水平。
声明还对部分行业做了例外性、行业特定的安排，名单上包括汽车及汽车零部件、航空航天产品、非专利药品，以及在美国境内无法自然获取或生产的自然资源。
这些类别不是一刀切，而是有单独待遇的条款，细则会体现在执行层面。
与此同时，日本承诺在市场准入上打开门缝：声明提到，日本将在制造业、航空航天、农业、食品、能源、汽车和工业品生产等关键领域提供“突破性开放”。
这不是一句空话，细项里有与农业相关的具体数字。
关于农产品，日本政府被要求加快实施“最低准入”大米计划，把美国大米采购量提高75%，并且购买包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇以及其他美国产品在内的美国农产品，总额达每年80亿美元。
这里给出的数字非常具体：大米采购增长幅度和每年约80亿美元的农产品采购，都写在协议承诺里。
在汽车准入方面，声明写明，日本将允许在日本销售的美国制造乘用车，只要获得美国安全认证，就无需额外测试。
对美国车企、零部件厂来说，这条对减少合规成本、缩短进入时间有直接意义。
采购层面还有几条明确的承诺：日本将购买美国制造的商用飞机以及美国国防设备。
另一条较大的数字承诺是，日本政府同意向美国投资5500亿美元，这个规模在声明里是以承诺投资额度出现的具体条目。
整份声明的措辞把条款、数字和行业名单都写得很明确：税率统一到15%、已有更高税率不重复征、低于15%的调升、行业特定待遇清单、农产品采购和大米“最低准入”增量、汽车合规豁免、飞机与防务采购、以及5500亿美元的投资承诺。
各项都以行政命令和政府声明形式出现，不是模糊口头承诺。
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